【教員採用試験】「通常の学級に在籍する障害のある児童生徒への支援の在り方に関する検討会議報告」について

こんにちは。東京アカデミー大阪校の教員採用試験担当の各務です。

2023年3月13日付で「通常の学級に在籍する障害のある児童生徒への支援の在り方に関する検討会議報告」が取り纏められ、
「通常の学級に在籍する障害のある児童生徒への支援に係る方策について（通知）」も出されました。

2022年12月に文部科学省から発表されたデータによると、学習面又は行動面で著しい困難を示すとされた児童生徒数の割合が、小学校・中学校においては推定値8.8％、高等学校においては推定値2.2%でした。

全ての学級に、特別な教育的支援が必要な児童生徒が在籍している可能性がある状況の中、通常の学級に在籍する特別な教育的支援を必要とする児童生徒の実態と支援について知ることは、教員を目指す人にとっては必須です。

そこで今回は、報告の内容について、要点を取り上げ紹介します。

現状と課題について

1.  学習面又は行動面で著しい困難を示すとされた児童生徒：小中学校8.8% 高等学校2.2%
   ➡ 課題：全ての学級に特別な教育的支援が必要な児童生徒が在籍している可能性
   うち、校内委員会で支援が必要と判断：小中学校28.7% 高等学校20.3%
   ➡ 課題：校内委員会の機能が十分に発揮されていない
2.  他校通級は、小学校では約３割、中学校では約２割
   ➡ 課題：児童生徒や保護者の送迎等の負担
   高等学校において、通級による指導が必要と判断された生徒が受けられていない実態がある
   ➡ 課題：実施体制が不十分
3.  障害の程度の重い児童生徒が通常の学級に在籍（就学先決定にあたり本人・保護者の意見を最大限尊重）
   ➡ 課題：より専門的な支援が必要
4.  令和4年9月9日障害者権利委員会の勧告
   ➡ 課題：障害のある子供と障害のない子供が可能な限り同じ場で共に学ぶための環境整備の推進が必要

 

支援の在り方についての具体的な方向性

上記の１～4に対応する形で、支援の在り方について具体的方向性が示されました。

①校内支援体制の充実

支援の対象とすべき児童生徒について幅広く把握し、必要な支援を組織的に対応。

ポイントとしては、下記のようなことが挙げられています。

• 全ての教師が、障害のある児童生徒を含め多様な児童生徒が通常の学級に在籍していることを前提とする
• 全ての児童生徒に対し、高い学習成果が得られるようわかりやすい授業づくり
  （ICTの活用や合理的配慮含む）
• 通常の学級において安全・安心に学ぶことができるよう、多様性を尊重した学級経営
• 校長のリーダーシップの下に、特別支援教育コーディネーター、特別支援学級担任、通級による指導の担当教師等を中心とする校内の支援体制を構築
• 個別の教育支援計画・個別の指導計画の作成・活用

②通級による指導の充実

通級による指導の実施形態としては、下記の3パターンがあり、それぞれにメリット・課題があります。

①児童生徒が在籍する学校で受ける「自校通級」
②児童生徒が他の学校において通級による指導を受ける「他校通級」
③通級による指導の担当教師が対象の児童生徒の在籍する学校へ巡回して指導を行う「巡回指導」

ポイントとしては、下記のようなことが挙げられています。

• 本人や保護者が仕組みや意義等を理解した上で、指導を受けることが重要
• 児童生徒が慣れた環境で安心して受けられるよう、自校通級や巡回指導を促進
• 自立活動の意義と指導の基本を改めて周知、研修会等の実施
• 高等学校については、潜在的な対象者数も踏まえた教員定数措置を含めた指導体制等の在り方を検討

③特別支援学校のセンター的機能の充実

通常の学級 で学ぶ児童生徒が十分な指導を受けられるよう、小中高等学校への支援を更に充実させる方向性が示されました。

特別支援学校のセンター的機能については、下記の6点に整理されていますので、合わせて確認しておきましょう✅

1. 小中学校等の教員への支援機能
2. 特別支援教育に関する相談・情報提供機能
3. 障害のある児童生徒等への指導・支援機能
4. 関係機関等との連絡・調整機能
5. 小中学校等の教員に対する研修協力機能
6. 障害のある児童生徒等への施設設備等の提供機能

④インクルーシブな学校運営モデルの創設

障害のある児童生徒と障害のない児童生徒が交流及び共同学習を発展的に進め、一緒に教育を受ける状況と、柔軟な教育課程及び指導体制の実現を目指すため、
特別支援学校を含めた２校以上の学校を一体的に運営するインクルーシブな学校運営モデルの創設を検討する方向性が示されました。

 

教員採用試験での出題ポイントは？！

通知文でも取り上げられている、下記の6ポイント(上記でご紹介した①～④の内容)については、整理して確認しておきましょう！

• 校長のリーダーシップの下、特別な教育的支援を必要とする児童生徒の実態を適切に把握し、適切な指導や必要な支援を組織的に行うための校内支援体制を充実させること
• 児童生徒が慣れた環境で安心して通級による指導を受けられるように自校通級や巡回指導をはじめとする通級による指導を充実させること
• 通級による指導を担当する教師等の専門性の向上を図ること
• 高等学校における通級による指導の実施体制を充実させること
• 特別支援教育に関する専門的な知見や経験等を有する特別支援学校における小中高等学校等への指導助言等のセンター的機能を充実させること
• よりインクルーシブで多様な教育的ニーズに柔軟に対応するため、特別支援学校を含めた２校以上の学校を一体的に運営するインクルーシブな学校運営モデルを創設すること

太青字・下線にした部分は要チェックです✅