【教員採用】2023年夏　押さえておきたい教育時事について③

こんにちは、教員採用試験対策の予備校、東京アカデミー岡山校の教員採用試験対策担当です。

今回で最終3回目となります『学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン』について、まとめていきたいと思います。

〇地域移行の課題

前回のブログでもまとめていますが、部活動の地域移行が進むと、

• 複数の学校が地域の活動に集まることで、部活動の減少が改善に向かう。
• 働き方改革が進み、教員の負担が軽減する。

といった大きなメリットがあります。しかし、良いことばかりではなく、次に挙げるような課題も存在します。

• 部活動指導者の適切な人材確保⇒指導者不足により実施できない部活動が出てくる。
• 地域により部活動実施の格差が生じる。
• 部活動を行う競技場や施設の管理について負担が大きくなる。
• 教育課程との関連を保つのが困難になってくる。
• 部活動費用の負担が家庭に対して大きくなる⇒移動・送迎費用、会費・指導料など

他にも、大会やコンクール、コンテストへの参加条件、その大会やコンクール、コンテストの運営などにもこれまでとは違った制度の適用が必要になります。上記の課題は即、解決するものではなく、ガイドラインにあるように3年間という期間を目安に、地域の実情に合わせて、部活動に係るすべての人が柔軟に対応していく必要があることを押さえておきましょう。

〇部活動について出題が予想される問題

最後になりますが、筆記試験について、これまでの出題傾向を踏まえると、部活動関連の問題は次の3点を意識して資料を見ていくと効率的に学習できます。

1. 部活動の意義
2. 部活動の適切な指導について
3. 生徒指導と部活動の関連性

以上の3点に沿った出題予想問題を作りましたのでご参考ください。

注：教員採用試験で問われる教育時事の問題は、文部科学省が策定したもの、通知や報告、中教審答申、各研究者会議の報告や審議のまとめ、定期的な調査結果(問題行動や不登校など)が大半ですので、「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン」から直接的に出題される可能性は低いといえます。よってこの予想問題は、令和4年12月に改訂された「生徒指導提要(改訂版)」の中にある部活動の部分を引用して作成しています。

問1「生徒指導提要(改訂版)」(令和4年12月　文部科学省)で示された「(5)部活動における不適切な指導について」の説明として、誤りを含むものを次の1～4のうちから1つ選びなさい。(解答はページ下にあります。)

1. 児童生徒が著しく不安感や圧迫感を感じる場所で指導することは、不適切な指導と考えられ得る。
2. 指導を行った後、児童生徒を一人にせず、心身の状況を観察するなど、指導後のフォローを行うことは適切な指導と考えられ得る。
3. 殊更に児童生徒の面前で叱責するなど、児童生徒の尊厳やプライバシーを損なうような指導を行うことは、不適切な指導と考えられ得る。
4. 他の児童生徒に連帯責任を負わせることで、本人に必要以上の負担感や罪悪感を与える指導を行うことは、たくましさを養うために適切な指導と考えられ得る。

上記の出題趣旨には沿っていませんが、ガイドラインを元にした予想問題も一つ作成してみましたのでご参照ください。

問2「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン」(令和4年12月　スポーツ庁　文化庁)に関する記述として不適切なものは、次の1～4のうちどれか。

1. 部活動には、体力や技能の向上を図る目的以外にも、異年齢との交流の中で、生徒同士や生徒と教師等との好ましい人間関係の構築を図り、学習意欲の向上や自己肯定感、責任感、連帯感の涵養に資するなど、学校という環境における生徒の自主的で多様な学びの場として、教育的意義がある。
2. 学校部活動の地域移行は、「地域の子供たちは、学校を含めた地域で育てる。」という意識の下で、生徒の望ましい成長を保障できるよう、地域の持続可能で多様な環境の一体的な整備により、地域の実情に応じスポーツ・文化芸術活動の最適化を図り、体験格差を解消することを目指すものである。
3. 校長は、各学校の生徒や教師の数、部活動指導員の配置状況や校務分担の実態等を踏まえ、部活動指導員を積極的に任用し、学校に配置する。また、教師ではなく部活動指導員が顧問となり指導や大会等の引率を担うことのできる体制を構築する。
4. 地域クラブ活動に取り組む時間については、競技・大会志向の強いものも含め、生徒の志向や体力等の状況に応じて適切な活動時間とする必要がある 。１日の活動時間は、長くとも平日では２時間程度、学校の休業日（学期中の週末を含む）は原則として３時間程度とし、できるだけ短時間に、合理的でかつ効率的・効果的な活動を行う。

いかがでしたでしょうか？筆記試験において、部活動に関する出題はそれほど多いとは言えませんが、出題の要点は似ているものが多いので、過去問を分析しつつ、ガイドラインや生徒指導提要(改訂版)で対策が可能です。どのような問題が出題されるか、イメージしながら部活動について要点をまとめておきましょう。

問1　正答　4　

問2　正答　3　※校長✕⇒学校の設置者〇

 

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